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“稳就业”是否驱动了“稳投资”?——基于地方政府就业目标视角
摘要:

本文基于3934份地级市政府工作报告,手工收集整理城镇新增就业目标数据,考察政府设立稳就业目标对辖区企业投资的影响及其传导机制。研究发现:政府设立稳就业目标能显著促进企业投资;政府设立稳就业目标通过政府就业补贴效应、信贷资源支持效应促进企业投资;稳就业目标的投资驱动效果在经济下行期和国有企业组中更显著,凸显政府逆周期调节作用和国有企业“稳定器”功能。从行业特征来看,政府设立稳就业目标对资本密集型行业、国家鼓励发展行业、在当地具有比较优势行业的企业投资的促进作用更显著。从投资进度来看,政府设立稳就业目标促进了国有企业的年末突击投资。从稳就业目标特征来看,稳就业目标连续性有利于提升企业投资水平,但偏离真实就业情况的稳就业目标设定方式不能促进企业投资。本文研究为进一步理解稳就业与稳投资的关系提供了新的证据,对完善就业目标管理机制也有一定启示。

作者: 王海军    张舸航    牛子恒    张晓玫


作者单位: 西南财经大学金融学院;

山东财经大学经济学院

关键词: 稳就业  企业投资  就业目标  政府目标管理