健全生态环境治理体系是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，坚持以制度建设为主线是进一步全面深化改革的重要原则。以制度建设为主线健全生态环境治理体系，就是健全生态环境治理制度体系，其主要任务一方面是健全生态环境治理制度体系的基本构成，另一方面是健全各种子类型生态环境治理体系的相关制度。健全生态环境治理制度体系，将助力完成新时代新征程党的使命任务，促进经济社会发展全面绿色转型、支撑高质量发展和高水平安全的协同推进。进入新时代以来，生态环境治理制度体系不断完善，但是，仍存在一系列体制机制短板，具体包括责任制度体系和监管制度体系中治理主体协同机制不顺畅、市场运行制度体系中市场化激励机制不完善、法律法规政策体系中实施机制不完备。而且，这些体制机制短板也不同程度地存在于各种子类型的生态环境治理体系中。因此，本文提出健全生态环境治理制度体系的关键举措，包括进一步完善上下级间、区域间、部门间协同治理机制，积极探索和建立生态环境治理市场化机制，强化和完善法律法规政策体系实施机制。

中国社会科学院数量经济与技术经济研究所