中国自2001年加入WTO近二十年来，粮食进口规模持续增长，粮食进口结构不断优化，极大地缓解了国内粮食生产的资源环境压力，有效满足了国内粮食市场的消费需求，粮食安全的“饭碗”端得更平。同时，粮食进口渠道的多元化进程加速，其在重心上不断向“一带一路”沿线区域转移，中国规避粮食进口渠道单一带来市场风险的能力增强，粮食进口的主动权得到强化，粮食安全的“饭碗”端得更稳。虽然粮食进口价格的波动有所减弱，为国内农产品价格的稳定提供了有利的外部条件，但国内外粮价倒挂曾一度加剧，凸显了国产粮食的市场竞争劣势。2020年暴发的新冠肺炎疫情，检验与夯实了中国在国际重大突发公共安全事件中利用国外粮食资源与市场的能力，也暴露出中国长期以来对大豆进口的依赖所可能面临的价格波动风险。对此，应借国际粮食贸易受新冠肺炎疫情影响正经历大调整之“时机”，注重实现国内粮食生产的转型升级，继续将粮食进口渠道的重心从传统的欧美布局转向“一带一路”区域，用农产品金融工具强化价格风险管理，并以“食物安全”的观念丰富和完善粮食安全战略。

2农业农村部农村经济研究中心