农地流转是实现规模经营的重要途径，尽管中国农地流转市场发展迅速，但农户在流转市场上能否转入自己想要转入数量的土地尚无人关注。本文利用全国6省1200户2000年和2008年追踪调查数据实证分析农户的流转意愿多大程度上可以在流转市场上得以实现，进而考察流转市场交易成本的存在性、对称性和动态性。研究表明，中国农地流转市场存在明显的交易成本，因此流转市场是不完善的。具体结论：第一，流转市场存在明显进入门槛，进入市场后农户也无法实现完全调整，转入户2000年和2008年分别能实现调整意愿的24%和37%，高于转出户的19%和18%；第二，流转市场的交易成本存在非对称性，转入户比转出户面临的交易门槛高，但进入市场后转入户调整意愿实现程度高于转出户；第三，从2000年到2008年，流转市场的交易门槛显著降低了，但进入市场后调整意愿实现程度并没有显著提高；第四，农资设备和劳动力等要素市场的不完善程度更严重，因此农地流转市场发挥了将土地这种“不能移动”的要素移动起来以迎合那些“本该移动”的要素功能，提高了资源配置效率。政府应进一步提高农地产权稳定性，降低流转市场交易成本，加快农业生产社会化服务业发展，完善农村劳动力市场。