本文以2014年户籍制度改革为政策冲击，研究大城市人口调控政策对毗邻区县第二产业发展的影响。基准回归结果表明，大城市人口调控政策会产生溢出效应，促进毗邻区县第二产业增加值及其占比以及第二产业就业人员数量的增长。机制分析表明：大城市人口调控政策会提升大城市上市公司在毗邻区县异地投资的概率和数量，同时通过劳动力流动提升毗邻区县的外来人口占比和第二产业就业人员占比，从而促进毗邻区县第二产业发展。调节效应分析发现：毗邻区县的最低工资标准和工业用地价格越低，大城市人口调控政策实施对其第二产业发展的溢出效应越大；高铁开通带来的虹吸效应会弱化大城市人口调控政策对毗邻区县的溢出效应强度；对于与大城市具有相似制造业结构的毗邻区县，大城市人口调控政策的溢出效应较大。异质性分析发现：劳动密集型制造业受到大城市人口调控政策的溢出效应最为显著；大城市上市公司对毗邻区县的投资是“梯度式”的，投资主要来源于大城市非中心城区的上市公司。综上，大城市人口调控政策通过促进企业异地投资和劳动力流动对毗邻区县第二产业的发展产生溢出效应。本文研究结论可为建设现代化都市圈和促进都市圈高质量一体化发展提供决策参考。