理论而言，精确记录且可转让的土地产权能够增加正规信贷供给。然而，理论预期的农地确权对信贷供给的正效应在国别研究中并不具备普遍性。本文利用江苏省9市18县（市、区）786户两期面板数据，结合农村改革试验区的设置和不同县（市、区）之间农地产权制度改革进程的差异，采用双重差分法、三重差分法实证分析农地产权制度改革对农户正规信贷获得的影响。结果显示，现阶段仅单方面推进农地确权或允许农地抵押并不能改善农户正规信贷获得，农地产权制度改革正的信贷获得效应的产生依赖于农地确权和农地抵押这两个前提条件同时得到满足。另外，信贷获得效应的大小还受到农地经营规模的影响，存在规模偏好特征。

2江苏农村金融发展研究中心；

3农业农村部农村经济研究中心