本文依据角色定位、过程管理和保障监管差异划定政府介入农地流转的不同场景，从农户生计资本视角，利用两期截面数据，采用双重差分倾向得分匹配法（PSM-DID）对各场景下农地流转的实施效果进行评价。研究结果表明：当前政府介入农地流转并不能给农户生计资本带来显著改善，甚至有轻微的负效应；农户因农地转出带来的自然资本降低与政府规划行为下公共产品供给增加带来的物质资本和社会资本提升相抵；相对于中介型的政府介入农地流转，由政府主导开发的农地流转会降低农户的物质资本和社会资本，同时提升农户的自然资本；有书面契约的和合同可修改的农地流转对保障农户生计资本有显著的正效应；有实物租金的农地流转显著降低了农户的物质资本；针对已确权发证农地的政府介入农地流转对农户自然资本的积累有显著的负效应。