根据党的十八大、十八届三中全会及近年一系列中央“一号文件”精神，对中国农业发展及农村改革应有一个总体性的评估，以更适应中国农业在国际市场的竞争格局。中国基本解决了百姓的吃饭问题，但为此付出的成本很高，而如果改革更为深入，这个成本是可以降低的。土地制度缺陷全面影响农业经济效益，农业经营组织政策失误降低农业资本效率，劳动资源配置缺陷降低农业劳动生产率，这是中国农业发展所面临的基本问题。提高中国农业竞争力，必须确立农村改革新战略。